优化政务办事、提拔行政效率是优化营商处境、筑树寰宇联合大商场的必定恳求，对加疾修筑新进展体例、胀舞高质料进展拥有主要事理。为深刻胀舞政务办事提质增效，正在更多周围更大边界告竣“高效办成一件事”，进一步提拔企业和全体得回感，现提出以下见解。
以习新时期中国特性社会主义思思为指挥，完全贯彻落实党的二十大心灵，保持题目导向和方针导向相维系，从企业和全体视角起程，把“高效办成一件事”举动优化政务办事、提拔行政效率的主要抓手，强化完全计划，胀舞形式革新，重视转变引颈和数字赋能双轮驱动，兼顾进展和安宁，胀舞线上线下交融进展，告竣处事形式多元化、处事流程最优化、处事质料最简化代办服务、处事本钱最幼化，最事势部利企便民，激勉经济社会进展内灵生机。
2024年，胀舞线上线下政务办事本领完全提拔，健康“高效办成一件事”中苦衷项清单统治机造和常态化推动机造，告竣第一批高频、面广、题目多的“一件事”高效解决。到2027年，基础造成泛正在可及、伶俐便捷、平正普惠的高效政务办事体例，告竣企业和片面两个全性命周期主要阶段“高效办成一件事”中苦衷项落地成效，大幅提拔企业和全体处事惬心度、得回感。
（一）推动线下处事“只进一门”。美满集约高效的线下政务办事体例，县级以上地方公民当局政务办事中央要合理配置归纳办事窗口和专业办事窗口，除额表景况表，法则上政务办事事项均应纳入政务办事中央纠合解决，告竣联合受理和一站式解决。相闭部分单设的政务办事窗口应整团结入本级政务办事中央，确不具备整合要求的要纳入一体化统治，按联合恳求供应样板办事。维系经济社会进展状态、人丁分散情状，兼顾推动州里（街道）便民办事中央和村（社区）便民办事站筑树。荧惑正在有要求、有需求的银行网点、邮政网点、园区等配置便民办事点，摸索使用集成式自帮终端供应“24幼时不打烊”办事。国务院部分可遵照现实必要设立政务办事大厅，纠合供应处事办事。
（二）推动线上处事“一网通办”。强化以国度政务办事平台为总闭键、联通各地域各部分政务办事平台的寰宇政务办事“一张网”筑树，胀舞更多高频事项网上办、掌上办、一次办，告竣从网上可办向好办易办更改。强化省级政务办事平台网上联合受理端筑树，胀舞办件新闻及时共享，告竣处事申请“一次提交”、解决结果“多端获取”。依托各级政务办事平台整合联通各种处事办事体例，胀舞各种政务办事事项和操纵“应接尽接、应上尽上”，除司法法例另有规矩或涉及国度阴事等表，政务办事事项扫数纳入同级政务办事平台统治和解决。
（三）推动企业和全体诉求“一线政务办事便民热线强化政务办事热线合并，遵照必要配置中心周围专席，连续提拔12345热线接手功用，高效受理政务办事接洽、投诉、求帮、倡导和正在线解决指挥等诉求。确立健康“接诉即办”机造，更好阐扬热线直接面向企业和全体的窗口效力，实时理会题目倡导，胀舞管理办事题目。普及12345与110对接联动功用，科学合理分流非警务求帮。强化12345热线与政务办事平台投诉倡导体例、“好差评”体例等营业协同，打造便捷、高效、样板、伶俐的政务办事“总客服”。
（四）推动联系事项集成办。从企业和全体视角起程，将必要多个部分解决或跨层，联系性强、解决量大、解决时代相对纠合的多个事项集成解决，为企业和全体供应“一件事一次办”、“一类事一站办”办事。明晰每个“一件事”的牵头部分和配合部分及各自职责，加强跨部分计谋、营业、体例协同和数据共享。重构跨部分解决营业流程，优化前后置闭键，胀舞申请表单多表合一、线上一网申请、质料一次提交。加强线上线下联动，发展并联审批、联结评审、联结验收等，大幅压减解决时长和处事本钱。
（五）推动容缺事项答允办。以政务办事部分理会见知、企业和全体诚信守诺为本原，对危机可控、纠错本钱低且可以通过事中过后监禁有用防备危机的政务办事事项，奉行“见知答允+容缺解决”审批办事形式。遵照政务办事事项执行难度、危机可控水准、办事对象信用状态等，采用申请质料后补或免交、本质审查后置或宽免等形式，签署见知答允书，明晰解决要求，商界说务仔肩。强化审批、监禁、司法等部分协同，确立分别化的见知答允过后核查和危机防备机造，并逐渐胀舞将答允和履约新闻共享至寰宇信用新闻共享平台。
（六）推动异地事项跨域办。聚焦企业跨区域规划和全体异地处事需求，络续胀舞更多政务办事事项省内通办、跨省通办，做到就近办、异地办。依托寰宇一体化政务办事平台“跨省通办”营业支持体例，胀舞数据跨域共享、体例无缝承接，告竣异地事项一站式网上解决。优化线下代收代办办事形式，确立收件、解决两地窗口协同联动处事机造，明晰代收代办干系单元义务分工。胀舞各级政务办事地点按需开设长途虚拟窗口，使用长途身份核验、音视频交互、屏幕共享等技巧，为企业和全体供应长途帮办办事。接济京津冀、长三角、成渝等地域摸索更多事项跨区域解决。
（七）推动计谋办事免申办。完全梳理行政给付、资金补贴搀扶、税收优惠等计谋要乞降合用准则，加强数据归集共享、模子算法和大数据理解支持，精准完婚切合计谋要求的企业和全体，胀舞逐渐告竣计谋“免申即享”。对司法法例明晰恳求依申请解决的，为切合要求的企业和全体自愿天生申请表、挪用申请质料，并主动精准推送，便当自觉申请。优化政务办事平台企业和片面专属办事空间，雄厚计谋库，告竣利企便民计谋和办事精准直达。
（八）敷裕阐扬政务办事平台支持效力。依托寰宇一体化政务办事平台打造政务办事线上线下总闭键，加强大家操纵支持体例筑树，提拔联合的天然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件改变、用户统治等支持本领。国务院部分要加疾整合本周围政务办事营业体例，并与寰宇一体化政务办事平台以数据接口等形式对接联通，胀舞条块体例更好交融互通。各省（自治区、直辖市）要加强政务办事平台筑树省级兼顾，胀舞当地域政务办事平台事项模范联合、营业协同联动、办事同质高效，提拔省级平台大家支持本领和市级平台操纵革新本领，法则上不再孤单筑树地市级以下政务办事平台。
（九）出力提拔政务数据共享实效。美满政务数据共享义务清单机造，依托寰宇一体化政务办事平台数据共享闭键，汇总政务数据共享需求，分批纳入国务院部分数据共享义务清单和笔直统治新闻体例对接清单，胀舞国务院部分数据按需向地方回流和直达下层。络续提拔政务数据质料，从泉源强化数据处分，环绕企业和片面两个全性命周期编造“一企一档、一人一档”数据样板，胀舞告竣“一数一源一模范”。深化电子证照数据共享操纵，胀舞电子证照跨地域跨部分互通互认和扩展操纵周围，法则上当局部分核发的质料免于提交、可以通过数据共享核验的事项免于提交说明质料、可以供应电子证照的免于提交实体证照。依法依规共享应用政务数据，强化全流程安宁统治，加大对涉及贸易阴事、片面新闻等数据的扞卫力度。
（十）络续强化新技巧全流程操纵。根据成熟牢固、适度超前的法则，革新发展大数据、区块链、人为智能等新技巧操纵，胀舞政务办事由人力办事型向人机交互型更改，由体验剖断型向数据理解型更改。胀舞新技巧正在处事办事实在场景中的操纵，优化重构申请要求、申报形式、受理形式、审核步骤、发证形式、统治架构，美满智能预填、智能预审等办事功效。摸索操纵天然措辞大模子等技巧，提拔线上智能客服的希图识别和精准回复本领，优化智能问答、智能搜刮、智能导办等办事，更好向导企业和全体高效便当处事。
（十一）巩固帮办代办本领。健康线上线下帮办代办体例，明晰职员装备、处事职责、义务鸿沟、办事实质，提拔帮办代办反映率、管理率和惬心度。供应线上高频办事事项专业人为帮办代办，奉行语音唤起、预定、解决和问答式向导等智能帮办办事，管理正在线操作、质料上传、营业解决等方面题目。优化线下帮办代办处事机造，为晚年人、残疾人等额表群体供应随同办雷竞技RAYBET、署理办、优先办等办事。正在高新区、家产园区等强化项目全流程帮办代办，维系现实确立专班办事、专员跟进等机造，实时管理项目推动中的难点题目。
（十二）雄厚大家办事供应。正在优化提拔大家教导、劳动就业、医疗卫生、养老办事、托育办事、住房保护等周围大家办事的本原上，胀舞与企业和全体坐褥生存亲密干系的水电气热、汇集通讯等公用事迹周围高频解决的办事事项纳入政务办事中央、接入政务办事平台。胀舞公用事迹周围相闭单元从企业和全体视角梳理办事事项、优化处事流程，推动水电气热过户和不动产挂号、水电气网报装和投资筑树审批等联系事项跨周围集成解决。
（十三）拓展增值办事实质。依托线上线下政务办事渠道，打造定造化、套餐式、模块化的涉企办事“一类事”场景，为企业供应精准化、特性化的优质衍生办事。摸索兼顾行业协会、商场化专业办事机构等涉企办事资源，一站式供应计谋推选、接洽、解读、申报等计谋办事，公证雷竞技RAYBET、合规指挥、涉企牵连调和等司法办事，融资担保、家产基金对接、上市教育等金融办事，人才认定、住房安居、资金补帮等人才办事雷竞技RAYBET，科技企业教育、产学研对接等科创立事，表贸资源对接代办服务、报闭退税接洽、汇率避险指挥等国际营业办事。
（十四）健康政务办事模范体例雷竞技RAYBET。强化政务办事模范总体计划，拟定美满寰宇一体化政务办事平台和政务办事中央筑树、12345热线运转等模范样板。健康政务办事事项本原模范，美满国度政务办事事项基础目次，胀舞统一政务办事事项受理要求、办事对象、解决流程、申请质料、法定办结时限等正在寰宇边界内联合。编造集成解决“一件事”处事指引和处事指南，美满跨区域处事营业模范和操作规程。
（十五）加强政务办事轨造供应。阐扬法治引颈和保护效力，强化国度层面政务办事周围立法筹议。实时算帐和修订与政务办事转变不相适合的行政法例、规章和行政样板性文献，加强干系营业周围轨造保护，破解集成办、答允办、跨域办、免申办等革新办事形式的轨造阻塞。美满数字化操纵配套计谋，保护电子证照和政务数据高效共享操纵、电子档案单套归档等司法功用。
（十六）健康政务办事处事体例。推动国度雷竞技RAYBET、省、市、县、乡五级政务办事体例筑树，健康一体联动、高效便捷、权责明显的处事机造。强化各级政务办事窗口从业职员装备、统治、培训和考查，出台引发嘉勉设施，推动归纳办事窗口职员联合装备和职业化进展。革新政务办事人才引进、造就、选拔和评议机造，络续提拔干部军队法治思想、办事认识和数字素养，加强政务办事专业化军队筑树。
（十七）强化结构执行。各地域要加强省级兼顾，环绕“高效办成一件事”协力攻坚，对列入中苦衷项清单的“一件事”要逐项拟定处事计划，明晰方针职司、转变设施和职责分工，确保获得实效。国务院各部分要加强条块联动，强化营业指挥和数据共享支持。国务院办公厅要强化兼顾调和，发展试点演示，结构各地域各部分逐年推出一批“高效办成一件事”中苦衷项，胀舞政务办事络续提质增效。
（十八）强化传布扩充。选用多种式子做好“高效办成一件事”计谋解读和言道向导，敷裕调动地方各级当局和相闭方面踊跃性，巩固处事协力，狠抓处事落实。荧惑各地域从现实起程转改变新、斗胆摸索，力求中心周围、中苦衷项获得更大冲破。实时总结行之有用的体验做法，正在寰宇边界内复造扩充，胀舞“一地革新、多地复用”。
国务院闭于进一步优化政务办事提拔行政效率 胀舞“高效办成一件事”的指挥见解国务院合于进一步优化政务任事提拔行政雷竞技RAYBET功用 推进“高效办成一件事”的指挥主张